Zitting van 26 april 2024
OPENBARE ZITTING
3 Overheidsopdrachten - Ontwerp nieuw zonaal kantoor - project #RANDBouwt2027 - Goedkeuring bestek en raming
Beschrijving
Juridische gronden
● Artikel 85 van de wet van 15 mei 2017 betreffende de Civiele Veiligheid.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● Artikel 2, 24°, artikel 35, lid 1, 3° en artikel 38 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
● Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
● Besluit zoneraad 29 november 2019 aangaande Voorstel nieuwe beslissings- delegatiestructuur inzake overheidsopdrachten.
● Besluit zoneraad 29 september 2023 aangaande Project nieuwbouw zonaal kantoor - de weg vooruit.
● Besluit zoneraad 22 december 2023 aangaande Ontwerp nieuw zonaal kantoor - project #RANDBouwt2027 - Goedkeuring selectieleidraad en gunningswijze.
● Besluit zonecollege 12 april 2024 aangaande Ontwerp nieuw zonaal kantoor - project #RANDBouwt2027 - Goedkeuring kwalitatieve selectie.
Aanleiding
Onze organisatie besliste eerder de juridische begeleiding van de opdracht “Multidisciplinair ontwerpteam voor de realisatie van het nieuwbouw zonaal hoofdkantoor voor Brandweer Zone Rand” toe te wijzen aan Geerts-Denayer advocaten BV.
In het kader van deze opdracht werd een selectieleidraad met nr. 2023/#RANDBOUWT2027/ontwerp opgesteld door meester Johan Geerts.
De zoneraad verleende in zitting van 22 december 2023 goedkeuring aan de selectievereisten, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de mededingingsprocedure met onderhandeling. De zoneraad besliste eveneens in zitting van 22 december 2023 de plaatsingsprocedure te starten.
Er werden 7 aanvragen tot deelneming voor deze architectuuropdracht ingediend.
De deskundige overheidsopdrachten stelde op 9 april 2024 een verslag van nazicht van de kandidaturen op.
De selectieleidraad voorziet dat minstens 3 en maximaal 5 kandidaten (indien het puntenverschil tussen de derde en de volgende gerangschikte(n) kleiner is dan 15 punten) kunnen worden geselecteerd en uitgenodigd om een offerte in te dienen.
Gezien het kleine puntenverschil tussen de derde gerangschikte en de vierde en vijfde gerangschikte, werd aan het zonecollege voorgesteld om volgende 5 kandidaten te selecteren en uit te nodigen om een offerte in te dienen:
1 - Poponcini & Lootens Ir. Architecten BV (96/100);
2 - B-architecten NV (86/100);
3 - De Jongh - Bierwerts BV (74/100);
4 - LV-architecten BV (72/100);
5 - Architects in Motion BV (70/100).
Het zonecollege ging tijdens de zitting van 12 april akkoord met de kwalitatieve selectie van deze 5 kandidaten.
Argumentatie
In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 2023/#RANDBouwt20227/ontwerp opgesteld door Geerts-Denayer advocaten BV (administratieve en contractuele luik) en Freestone NV (projectdefinitie).
Het bestek zal aan de geselecteerde kandidaten worden bezorgd. Zij worden uitgenodigd een offerte in te dienen waarbij ze een schetsontwerp, conceptnota, raming van de bouwkost en een planning moeten opmaken. Daarnaast dienen ze eveneens hun ereloonpercentage op te geven.
De uiteindelijke opdrachtnemer zal worden geselecteerd op basis van de gunningscriteria prijs (40%) en kwaliteit (60%).
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 12 juli 2024 om 15.00 uur.
Er wordt voorgesteld om de jury voor de beoordeling van de offertes samen te stellen als volgt: kapitein Geert Kips, brandweerman Kristof Boelens, Ann Vandenbussche, Veerle Vergauwen, Saskia Ribbens en An Cornelis (Freestone NV).
De bestekdocumenten worden als bijlage bij het agendapunt gevoegd. De bijlagen die integraal deel uitmaken van deel III.2 (projectdefinitie) worden toegankelijk gemaakt middels een link naar een Google Drive map.
De kandidaten aan wie de uiteindelijk opdracht niet gegund wordt, zullen een biedvergoeding ontvangen van 4.000 euro voor het werk dat aan het schetsontwerp werd besteed.
De uiteindelijke opdrachtnemer/architect zal het schetsontwerp verder verfijnen tot een voorontwerp op basis waarvan de aannemer kan worden aangesteld.
De uitgave voor deze architectuuropdracht wordt geraamd op 1.027.914,88 euro excl. BTW of 1.243.777,00 euro incl. 21% BTW. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Bijlagen
- 20240426 FIN Bijlage 1 RANDBouwt2027 - Verslag van nazicht kandidaturen
- 20240426 FIN Bijlage 2 I_BESTEK_ARCHITECTUUR_ADMIN-bepalingen_2023_#RANDBOUWT2027_ontwerp
- 20240426 FIN Bijlage 3 II_BESTEK_ARCHITECTUUR_CONTRACTUELE-bepalingen_2023_#RANDBOUWT2027_ontwerp
- 20240426 FIN Bijlage 4 III.1_BESTEK_ARCHITECTUUR_TECH-bepalingen_2023_#RANDBOUWT2027_ontwerp
- 20240426 FIN Bijlage 5 III.2_BESTEK_ARCHITECTUUR_Projectdefinitie
- 20240426 FIN Bijlage 6 IV_Bouwteamovereenkomst_2023_#RANDBOUWT2027_ontwerp
- DEEL III.2 BIJLAGES
Beraadslaging
Bart Seldeslachts, burgemeester van Kontich, vraagt om er rekening mee te houden om het gebouw multifunctioneel te ontwerpen zodat er eenvoudig geschakeld kan worden indien de visie zou veranderen over de manier waarop de organisatie moet werken.
Daarnaast vraagt hij of er voldoende parkeerplaatsen voorzien zullen worden.
Zonesecretaris Saskia Ribbens licht toe dat er reeds een eerste bespreking met de gemeente Brasschaat plaatsvond waar ook het aantal parkeerplaatsen ter sprake kwam. Vanuit de gemeente werd aangegeven dat er, mits motivering, in principe afgeweken kan worden van het vooropgestelde aantal plaatsen. Hierbij kan ook gekeken worden naar partijen in de buurt om afspraken te maken rond het delen van parkeerplaatsen.
Frank Gys, burgemeester van Wommelgem, vindt de timing van dit dossier ongelukkig omwille van de aankomende verkiezingen. Verder vindt hij het aangewezen om het gebouw niet specifiek op maat van Brandweer Zone Rand vorm te geven, maar er rekening mee te houden dat dit gebouw bij een eventuele fusie terug gemakkelijk in de markt te zetten is.
Voorzitter Koen Metsu geeft aan dat het niet aangewezen is om verkiezingen af te wachten en dat we verdere stappen moeten zetten in dit dossier. Bij het ontwerp kan er inderdaad rekening mee worden gehouden dat het gebouw op langere termijn een andere invulling zou kunnen krijgen.
Financiële implicatie
Financiële informatie
Geen financiële impact.
Advies financiële dienst
Niet van toepassing.
Motivering
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1
Het bestek met nr. 2023/#RANDBouwt20227/ontwerp en de raming voor de opdracht "multidisciplinair ontwerpteam voor de realisatie van het nieuwbouw zonaal kantoor voor Brandweer Zone Rand", opgesteld door Geerts-Denayer advocaten BV (administratieve en contractuele luik), maatschappelijke zetel Turnhoutsebaan 139A te 2140 Borgerhout, gekend onder het KBO met nr. BE0739.840.081 en Freestone NV (projectdefinitie), maatschappelijke zetel De Hene 10 te 1780 Wemmel, gekend onder het KBO met nr. BE0887.436.073, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 1.027.914,88 euro excl. BTW of 1.243.777,00 euro incl. 21% BTW.
De geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd om een offerte in te dienen.
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 12 juli 2024 om 15.00 uur.
Artikel 2
De zoneraad beslist om de jury voor de beoordeling van de offertes samen te stellen als volgt: kapitein Geert Kips, brandweerman Kristof Boelens, Ann Vandenbussche, Veerle Vergauwen, Saskia Ribbens en An Cornelis (Freestone NV).